Në një lëvizje të rëndësishme për të mbrojtur eksportet e tij bujqësore, Bashkimi Evropian (BE) i ka kërkuar zyrtarisht Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT) të krijojë një panel pajtueshmërie në lidhje me tarifat anti-dumping të Kolumbisë për patatet e skuqura të ngrira. Kjo kërkesë vjen pas një sërë konsultimesh të dështuara midis dy palëve dhe BE-ja tani po kërkon një zgjidhje formale të çështjes. Thelbi i argumentit të BE-së është se veprimet e fundit të Kolumbisë nuk janë në përputhje të plotë me vendimet e mëparshme të OBT-së për rastin.
Sfondi i mosmarrëveshjes
Konflikti midis BE-së dhe Kolumbisë daton në vitin 2018 kur Kolumbia vendosi për herë të parë detyrime antidumping për patatet e skuqura të ngrira të importuara nga BE. Këto tarifa u aplikuan për gati 85% të eksporteve të BE-së, me vlerë 19.3 milionë euro dhe u panë si një pengesë e rëndësishme për tregtinë. Qeveria kolumbiane argumentoi se patate të skuqura të ngrira të BE-së po shiteshin me çmime të ulëta të padrejta, gjë që mund të dëmtonte fermerët vendas të patates dhe tregun e brendshëm të vendit.
Bashkimi Evropian, megjithatë, i kundërshtoi këto pretendime, duke deklaruar se tarifat ishin të pajustifikuara dhe nuk përputheshin me rregulloret e tregtisë ndërkombëtare. Në nëntor 2019, BE-ja kërkoi zyrtarisht konsultime të OBT-së me Kolumbinë për çështjen e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve DS591. Ky hap kishte për qëllim të adresonte mospërputhjet e pretenduara me rregullat e OBT-së dhe të gjente një zgjidhje pa e përshkallëzuar më tej çështjen.
Vendimi i OBT-së
Në vitin 2022, pas vitesh diskutimi, paneli i OBT-së nxori një raport përfundimtar, kryesisht në anën e BE-së. Paneli ra dakord me shqetësimet e BE-së në lidhje me detyrimet anti-dumping, duke deklaruar se tarifat e Kolumbisë nuk ishin në përputhje me rregulloret e OBT-së. Për më tepër, një Vendim i Arbitrave u lëshua në dhjetor 2022 sipas Marrëveshjes së Përkohshme të Apelimit Shumëpalësh të OBT-së (MPIA), duke mbështetur më tej pozicionin e BE-së.
Kolumbia, megjithatë, e kundërshtoi këtë vendim, duke pretenduar se kishte zbatuar gjetjet e OBT-së duke rishikuar llogaritjet e saj tarifore. Në nëntor 2023, qeveria kolumbiane nxori një rezolutë ministrore, duke rregulluar marzhet origjinale të antidumpingut, por duke arritur në përfundimin se detyrimet duhet të mbeten në fuqi. BE nuk pajtohet me interpretimin e Kolumbisë, duke besuar se vendi ka fryrë artificialisht marzhet e dumpingut duke përdorur metodologji që nuk përputhen me standardet e OBT-së.
Kërkesa e BE-së për një panel përputhshmërie
Më 31 maj 2024, BE-ja kërkoi zyrtarisht konsultime për pajtueshmërinë me Kolumbinë, duke deklaruar se vendi nuk kishte zbatuar plotësisht gjetjet e OBT-së. Sipas vlerësimit të BE-së, metodologjia e rishikuar e përdorur nga Kolumbia ende shkel rregullat e tregtisë ndërkombëtare dhe vazhdon të ndikojë padrejtësisht eksportet e BE-së të patate të skuqura të ngrira.
Hapi tjetër në procesin e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve do të jetë krijimi i një paneli të pajtueshmërisë së OBT-së, i cili do të ketë 90 ditë për të nxjerrë një raport. Ky panel do të shqyrtojë nëse veprimet e Kolumbisë janë në përputhje të plotë me udhëzimet e OBT-së dhe nëse detyrimet antidumping duhet të mbeten apo të rregullohen më tej.
Implikime më të gjera për tregtinë ndërkombëtare
Rezultati i këtij rasti ka implikime të rëndësishme jo vetëm për BE-në dhe Kolumbinë, por edhe për tregtinë ndërkombëtare bujqësore. Tarifat anti-dumping, të cilat përdoren për të mbrojtur industritë vendase nga konkurrenca e pandershme, janë të zakonshme në tregtinë globale, por duhet t'u përmbahen rregullave të OBT-së. Nëse paneli i pajtueshmërisë mban anën e BE-së, ai mund të krijojë një precedent për mënyrën se si vendet duhet të zbatojnë vendimet e OBT-së dhe të adresojnë masat anti-dumping.
Për më tepër, zgjidhja e këtij rasti mund të ketë implikime më të gjera për eksportuesit bujqësor globalisht. Shumë vende mbështeten në OBT për të siguruar praktika të drejta tregtare dhe përpjekjet e vazhdueshme të BE-së për të sfiduar tarifat e Kolumbisë theksojnë rëndësinë e respektimit të këtyre marrëveshjeve ndërkombëtare.
Vendimi i Bashkimit Evropian për të përshkallëzuar mosmarrëveshjen mbi tarifat anti-dumping të Kolumbisë për patate të skuqura të ngrira duke kërkuar një panel të pajtueshmërisë me OBT-në është një lëvizje thelbësore në mbrojtjen e eksporteve të saj bujqësore. Meqë të dyja palët kanë dështuar në zgjidhjen e çështjes përmes konsultimeve, krijimi i panelit të përputhshmërisë do të jetë një hap vendimtar në përcaktimin nëse veprimet e Kolumbisë janë në përputhje me vendimet e OBT-së. Rezultati i këtij rasti mund të ketë efekte të qëndrueshme në praktikat e tregtisë ndërkombëtare, veçanërisht për eksportuesit bujqësorë të cilët mbështeten në rregullore të drejta dhe transparente tarifore.
